南京农业大学国家大豆改良中心博士刘方东在崖州区坝头南繁实验基地查看大豆长势。经过多年发展，三亚已成为农业企业集聚热土。 记者 李学仕 摄

农业龙头企业贴息贷款额度提高一倍、农业固定资产建设纳入贴息条件范围……近几年来，三亚农业贴息新规大胆突破，用好贴息“杠杆”撬动产业“新引擎”，打造农业企业集聚高地，助力乡村振兴。

党的二十大报告提出，“全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。” 

产业振兴是乡村振兴的基础和前提，为做大做强农业特色富民产业，扶持新型农业经营主体发展壮大，这两年来，三亚在涉农企业的发展上做好文章。其中，出台相关政策，用好贴息“杠杆”，助力企业持续发展。

今年，《三亚市农业龙头企业贷款财政贴息扶持资金管理办法（2022年修订）》《三亚市农业产业化重点龙头企业认定和运行监测管理暂行办法（2022年修订）》印发实施。贴息以企业为单位，国家级农业龙头企业贴息贷款额度不超过10000万元（含10000万元），省级农业龙头企业贴息贷款额度不超过6000万元（含6000万元），市级农业龙头企业贴息贷款额度不超过3000万元（含3000万元）。

“真金白银”的背后，是三亚真心实意支持农业企业，发挥“四两拨千斤”的作用，让农业成为有奔头的产业。

“相比2014年印发实施的《三亚市农业龙头企业贷款财政贴息扶持资金管理办法》，贴息贷款额度提高一倍。”市农业农村局副局长杨雯宇说，贴息条件方面，贷款主要用于农业龙头企业从事跟本辖区有关的农业项目的基础设施建设、固定资产建设，这也是首次将农业固定资产建设纳入贴息条件范围。

今年，该办法在修订的过程中，充分听取了企业、银行、相关部门、监管机构等多方面的意见和建议，对于贷款用途方面，纠正了以前对于一笔贷款必须全部用于符合条件相关农业用途，才能申请贴息的规定，新办法对于一笔贷款，将视实际情况，对其中符合文件要求的涉农用途有关的贷款部分给予贴息，而不是一刀切……

办法因地制宜放开了一些标准，让更多企业能享受市级农业龙头企业的称号及有关优惠政策，吸引一批知名农业龙头企业在三亚落地。

“政府的政策补贴，让我们有更多的动力，为农业产业的发展做更多的事。”海南晨海水产有限公司相关负责人说。

“疫情防控期间，市农业农村局关于龙头企业贷款贴息的通知，对我们来说是利好政策，可以减轻我们的利息压力。”海南农垦南繁产业集团有限公司财务总监陈丽君说，贴息政策的修订有力促进了企业的良性发展。

“乡村要振兴，产业必须兴旺，我们将按照党的二十大报告要求，为乡村产业振兴注入更多的动力。”杨雯宇说，这些创新突破之处，吸引众多企业扎根三亚农业，做大做强三亚热带特色农业产业，助力三亚打造农业总部经济集聚高地和自贸港乡村振兴样板间。

据了解，三亚已有农业产业化重点龙头企业26家。其中国家级3家，省级14家，市级9家。今年下半年农业龙头企业贷款财政贴息扶持资金申报已开始，预计有约200万元贷款贴息将于10月底完成发放，相当于过去3年贴息金额总和。

(记者 张慧膑)